“วรพล” ชูธงนำผลักดันตลาดทุนตั้งเป้าศูนย์กลางอาเซียน

Details

Created on Wednesday, 25 January 2012 13:05

“วรพล”  ชูธงนำผลักดันตลาดทุนตั้งเป้าศูนย์กลางอาเซียน

เลขา  ก.ล.ต.วรพล  โสคติยานุรักษ์  ถือโอกาสฉลองปี  2555  ครบรอบ  20  ปีการก่อตั้งสำนักงาน  ก.ล.ต.  และปีที่ตลาดทุนไทยเข้าสู่การเปิดเสรีเต็มรูปแบบ  ทำหน้าที่เป็น  หัวขบวนผลักดันตลาดทุนไทยให้กลายเป็นศูนย์กลางอาเซียน  โดยพลิกบทบาท  ก.ล.ต.ที่เป็น  “ผู้กำกับ”  มาเป็น  “เพื่อนคู่คิด”  นำพาภาคเอกชนมุ่งหน้าสู่เป้าหมาย  ชี้ศักยภาพไทยที่เป็นทั้ง  Land  Link  และ  Culture  Link  ชิงความเป็นผู้นำเหนือคู่แข่งอย่างสิงคโปร์และมาเลเซีย  เริ่มต้นด้วยการนำทัพตลาดหลักทรัพย์ฯ  บล.  บลจ.  สานสัมพันธ์ไทยลาว  จากนั้นมุ่งพม่าเป็นประเทศต่อไป  พร้อมเร่งรัดเจรจาสรรพากรเปิดโอกาสไทยให้น่าลงทุนในสายตาต่างชาติด้วยการเว้นการจัดเก็บ  “ภาษีเงินปันผล”  รวมทั้งปรับโครงสร้างการทำงานในก.ล.ต.ครั้งใหญ่รองรับการเปิดเสรี

  หลังจากที่  นายวรพล  โสคติยานุรักษ์  เข้ามารับหน้าที่  เลขาธิการ  ก.ล.ต.  ได้เกือบ  3  เดือน  และเหมือนเก็บตัวพอสมควรในเบื้องต้น  เมื่อเปิดศักราชใหม่  2555  เลขาธิการ  วรพล  ได้เปิดตัวแรงและแสดงศักยภาพเต็มที่ในฐานะผู้ที่คุ้นเคยคลุกคลีอยู่กับแวดวงตลาดทุนทั้งในด้านวิชาการและปฏิบัติการมานานกว่า  20  ปีแล้ว  ทั้งมีส่วนในการวางแผนตลาดทุนไทยมาตั้งแต่ต้นคนหนึ่ง  ในโอกาสที่ปี  2555  เป็นปีที่มีความสำคัญสำหรับตลาดทุนไทยในฐานะที่เป็นปีของการเปิดเสรีอย่างเต็มรูปแบบปีแรก  อีกทั้งจะเป็นปีที่มีการเชื่อมโยงตลาดทุนไทยเข้ากับอาเซียน  หรือ  อาเซียนลิงค์เกจ  ตั้งแต่เดือนสิงหาคม  2555  เป็นต้นไป  ขณะเดียวกันยังเป็นปีที่ตลาดทุนไทยมีการก่อตั้งหน่วยงานกำกับตลาดทุนอย่างสำนักงาน  ก.ล.ต.  มาได้ครบ  20  ปี  ในปี  2555  นี้  นายวรพล  จึงออกมาประกาศแนวทางนำทัพตลาดทุนไทยได้อย่างจัดแจ้งชัดเจน  และเปิดให้เห็นโอกาสว่าตลาดทุนไทยยังมีความหวังมีอนาคต  และมีโอกาสที่จะทวงคืนความเป็นผู้นำ  เป็นศูนย์กลางในระดับอาเซียน

  นายวรพล  โสคติยานุรักษ์  เลขาธิการ  ก.ล.ต.ได้กล่าวเปิดเผยกับ  “ดอกเบี้ยธุรกิจ”  ในโอกาสเริ่มต้นศักราชใหม่  2555  ถึงแนวทางการทำงานของก.ล.ต.สำหรับปี  2555  ที่เป็นปีการเปิดเสรีตลาดทุนไทย  การเชื่อมโยงอาเซียน  และปีต่อๆ  ไป  ว่า  ก.ล.ต.จะแสดงบทบาทที่ชัดเจนยิ่งขึ้นในการทำหน้าที่เป็นผู้นำของตลาดทุนไทย  ซึ่งไม่เป็นเพียงผู้ที่ทำหน้าที่กำกับดูแลตลาดทุนไทยและผู้ที่เกี่ยวข้องในตลาดทุไทยเท่านั้น  หากแต่ยังจะทำหน้าที่เป็น  “เพื่อนคู่คิด”  หรือ  “พันธมิตรคิดไกล”  (The  Visionary  Partner)  กล่าวคือ  เป็นองค์กรที่เดินเคียงคู่กับผู้ร่วมตลาดดั่งเพื่อนคู่คิด  มีวิสัยทัศน์  มองการณ์ไกล  คาดการณ์และเตรียมรับมือกับสิ่งต่าง  ๆ  ได้  เพื่อให้ได้รับความไว้วางใจและความร่วมมือในการปฏิบัติที่วางไว้เพื่อไปถึงเป้าหมาย  เพื่อให้เป็นองค์กรที่ให้ความเชื่อมั่น  (confidence)  แก่ทุกภาคส่วน  เพราะในภาวะเช่นนี้มีความจำเป็นมากที่  ก.ล.ต.จะต้องแสดงบทบาทเป็นผู้นำขบวนเพื่อขับเคลื่อนตลาดทุนไทยไปสู่เป้าหมาย  ด้วยการเป็นผู้นำพาผู้ที่มีส่วนเกี่ยวข้องทั้งหมด  ทั้งในระดับตลาดหลักทรัพย์ฯ  บริษัทหลักทรัพย์  (บล.)  และบริษัทหลักทรัพย์จัดการกองทุน  (บลจ.)  ตลอดจนผู้ที่เกี่ยวข้องให้ออกไปสู่โลกของการแข่งขันในระดับภูมิภาคและระดับสากล

ทั้งนี้ที่ผ่านมา  ตลาดทุนไทยได้พยายามปรับตัวและพัฒนาการมาเป็นลำดับ  แต่ปฏิเสธไม่ได้ว่าในระยะหลังๆ  นี้ไทยเราเสียโอกาสการเป็นผู้นำให้กับประเทศคู่แข่ง  โดยเฉพาะอย่างยิ่ง  สิงคโปร์และมาเลเซีย  จนก้าวล้ำไทยไปมากพอสมควร  อย่างไรก็ตาม  ไทยยังไม่ได้สูญเสียโอกาส  และสามารถทวงคืนความสำคัญในระดับภูมิภาคกลับคืนมาได้  

เลขาธิการก.ล.ต.ย้ำว่า  ไทยมีข้อได้เปรียบ  และสามารถเป็นผู้นำ  เป็นศูนย์กลางในระดับอาเซียน  และเชื่อมโยงตลาดทุน  ที่เรียกว่า  อาเซียนลิงค์เกจ  ได้เนื่องจากไทยมีข้อได้เปรียบคู่แข่ง  ใน  2  ด้านหลักคือ  1.  ไทยเป็นแลนด์ลิงค์ของภูมิภาค  2.  ไทยมีคัลเจอร์ลิงค์  ซึ่งทั้งสองด้านนี้ทำให้ไทยสามารถทำหน้าที่  “สะพานเศรษฐกิจ”  เชื่อมโยงการลงทุนระดับภูมิภาคนี้ได้เป็นอย่างดี

“ในขณะนี้นักลงทุนต่างประเทศมองข้ามไปถึงการเตรียมเม็ดเงินเพื่อไปลงทุนใน  ลาว  และพม่ากันแล้ว  ดังนั้นไทยเราต้องใช้จังหวะนี้เร่งสร้างศักยภาพ  และสร้างความสะดวกในการลงทุนให้กับนักลงทุน  โดยเลือกไทยเป็นจุดเชื่อมต่อของการลงทุน  การดำเนินการต่างๆจะต้องเติมเต็มศักยภาพผลักดันโครงสร้างพื้นฐานต่างๆ  ทั้งที่เป็นการลงทุนทางตรงในตลาดแรก  และการลงทุนในตลาดรอง  ก.ล.ต.จึงจะทำหน้าที่เป็นผู้ดำเนินการผลักดันเรื่องของกองทุนโครงสร้างพื้นฐาน  จัดการทำให้รัฐบาลสามารถลงทุนโครงสร้างพื้นฐานรองรับการลงทุนจากต่างชาติได้โดยไม่ต้องสร้างหนี้สาธารณะ  ขณะเดียวกัน  ก.ล.ต.ก็จะต้องทำหน้าที่การเป็นเพื่อนคู่คิด  นำพาภาคเอกชน  ทั้ง  บล.  บลจ.  และตลาดหลักทรัพย์ฯ  ออกไปกระชับสัมพันธ์  เปิดโลกทัศน์พวกเขาว่าควรดำเนินการและเตรียมตัวอย่างไรเพื่อทำให้ธุรกิจมีศักยภาพ  และรองรับการลงทุนที่จะเข้ามาในภูมิภาคนี้  โดยเริ่มต้นกันที่ลาวก่อนเลย  ผมพาคณะไปที่ลาวในช่วงต้นปี  2555  นี้  และต่อจากนั้นจะไปที่พม่าต่อ  เพื่อให้เขารู้ว่า  เราจะต่อยอดทำธุรกิจด้านตลาดทุนกับเพื่อนบ้านอย่างไรบ้าง  ซึ่งไทยเรามีข้อได้เปรียบอยู่”

  นายวรพล  กล่าวพร้อมกับระบุว่า  นอกจากการทำหน้าที่เป็น  เพื่อนคู่คิด  เพื่อสู่เป้าหมายการเป็นศูนย์กลางระดับภูมิภาคในอนาคต  ก.ล.ต.ยังได้ปรับตัวครั้งสำคัญและครั้งใหญ่ในโอกาสครบรอบ  20  ปี  ก.ล.ต.ในปี  2555  นี้ด้วยการเปลี่ยนโลโก้  ก.ล.ต.ใหม่  เตรียมย้ายสำนักงานใหม่  และปรับโครงสร้างการบริหารงานก.ล.ต.ครั้งใหญ่เริ่มใช้ตั้งแต่วันที่  1  มกราคม  2555  เป็นต้นไปภายใต้ยุทธศาสตร์  5  ยุทธศาสตร์ใหม่ผนึกวิสัยทัศน์  4Ps  พัฒนาสร้างความแข็งแกร่งให้ตลาดทุน

  สำหรับปี  2555  เน้นยุทธศาสตร์ใหม่  5  ด้าน  ได้แก่  (1)  การสร้างโอกาสให้ตลาดทุนไทยมีบทบาทพัฒนาและฟื้นฟูประเทศ  และมีบทบาทในภูมิภาค  (2)  การเปิดให้มีการแข่งขันในตลาดทุนและพัฒนาศักยภาพในการแข่งขันของผู้เกี่ยวข้อง  (3)  การให้ความคุ้มครองผู้ลงทุนและรักษาความน่าเชื่อถือของตลาดทุน  (4)  ยุทธศาสตร์ด้านการเตรียมระบบให้รองรับความผันผวนรุนแรงได้  และ  (5)  การขยายฐานผู้ลงทุนและทำให้ตลาดทุนรองรับปัญหาสังคมผู้สูงอายุ  

  พร้อมกันนี้  ก.ล.ต.ได้ให้ความสำคัญในเรื่องการสื่อสารและเสริมสร้างความสัมพันธ์กับผู้ที่เกี่ยวข้องในเชิงรุก  ตลอดจนพัฒนาประสิทธิภาพการทำงานภายในผ่านการบริหารจัดการด้านบุคลากร  ข้อมูล  และการเงิน  อย่างเป็นระบบ  ซึ่งจะเป็นส่วนสำคัญในการสนับสนุนให้  ก.ล.ต.สามารถบรรลุเป้าหมายตามยุทธศาสตร์ที่กำหนดไว้ได้  

  ขณะที่ก้าวต่อไปในการกำกับดูแลและพัฒนาตลาดทุนไทยนั้น  ก.ล.ต.เน้นสร้างความชัดเจนเรื่องบทบาทการกำกับดูแลและพัฒนาตลาดทุน  ภายใต้หลักการทำงาน  4Ps  ประกอบด้วย  Proactive,  Preventive,  Promotion  and  Premier  ซึ่งจะมุ่งเน้นท่าทีการทำงานเชิงรุก  ให้ความสำคัญกับการสื่อสารกับทุกภาคส่วนในตลาด  

    ก.ล.ต.ได้ปรับโครงสร้างองค์กรเพื่อรองรับแผนพัฒนาตลาดทุนไทย  มุ่งเน้นเพื่อ  1)  การทำงานเชิงรุกและรวมศูนย์งานด้านการต่างประเทศเพื่อผลักดันให้บทบาทของตลาดทุนไทย  ในภูมิภาคเด่นชัดยิ่งขึ้น  2)  การยกระดับและเร่งดำเนินงาน  Financial  Literacy  ให้สอดคล้องกับยุทธศาสตร์ชาติ  3)  การรวมศูนย์งานพิจารณาการออกตราสารทุกประเภทเพื่อส่งเสริมการระดมทุนอย่างมีกลยุทธ์  ควบคู่ไปกับการผลักดันการพัฒนาสินค้าใหม่  4)  การสร้างมาตรฐานและเพื่อประสิทธิภาพการกำกับดูแลธุรกิจตัวกลางโดยแยกบทบาทด้านการพัฒนาออกจากการวิเคราะห์ตรวจสอบ  5)  การออกกฎเกณฑ์ให้เป็นมาตรฐานเดียวกันและไม่ให้เป็นอุปสรรคต่อภาคธุรกิจ  ควบคู่ไปกับการพัฒนากฎหมายให้เป็นสากล  6)  การเปิดรับฟังเพื่อให้  ก.ล.ต.เป็นองค์กรที่ผู้เกี่ยวข้องทุกภาคส่วนในตลาดทุน  (stakeholders)  เข้าถึงได้มากยิ่งขึ้น  และให้ทุกภาคส่วนมีบทบาทในการช่วยพัฒนาตลาดทุน

นอกจากนี้ที่สำคัญคือ  ก.ล.ต.กำลังดำเนินการปรึกษาหารือกับ  กรมสรรพากร  กระทรวงการคลัง  ในการยกเว้นการจัดเก็บภาษีเงินปันผลให้กับนักลงทุน  ซึ่งคาดว่ากรมสรรพากรจะเห็นด้วยและยอมเสียรายได้จากส่วนนี้บ้างเพื่อแลกกับสิ่งที่จะได้รับกลับคืนจำนวนมหาศาลมากกว่า  ทั้งนี้เนื่องจากประเทศอื่นๆ  อย่างสิงคโปร์  มาเลเซีย  ไม่ได้เก็บภาษีนี้  การที่ไทยจะเป็นศูนย์กลางในระดับภูมิภาค  และการเป็นตลาดทุนที่ดึงดูดเม็ดเงินลงทุนจากต่างชาติก็ควรจะงดเว้นในเรื่องของภาษีนี้  ซึ่งจะทำให้นักลงทุนไม่รู้สึกว่าถูกเก็บภาษีซ้ำซ้อน  ทั้งนี้เป็นที่คาดหมายว่า  หากมีการเว้นภาษีเงินปันผลจะทำให้ต่างชาติเข้ามาลงทุนมากขึ้น  และจะเป็นปัจจัยบวกต่อตลาดหุ้น  ตลาดทุนไทยเป็นอย่างมากแน่นอน

ขณะเดียวกัน  ก.ล.ต.ยังได้มีการผลักดันให้ดูแลเพื่อความเป็นธรรมและความสะดวกในการลงทุนสำหรับนักลงทุนบุคคลด้วย  โดยนายวรพล  กล่าวว่า  จะมีการแบ่งแยกประเภทนักลงทุนบุคคลตามศักยภาพการลงทุนและระดับความเสี่ยวจากการลงทุนที่รับได้  ซึ่งจะช่วยทำให้มีการวางแผนการจัดการผลิตภัณฑ์การลงทุนที่เหมาะสมกับนักลงทุนแต่ละประเภทได้มากขึ้น  เป็นการเพิ่มโอกาสและความคล่องตัวให้นักลงทุนได้มากขึ้น  รวมทั้งการปกปกป้องนักลงทุน  อย่างเช่นกรณีของการเข้าซื้อตั๋วบีอีที่ธนาคารพาณิชย์นำออกขาย  ซึ่งระยะหลังมีการออกขายมากขึ้น  โดยเฉพาะในปี  2555  ที่จะมีการลดวงเงินคุ้มครองเหลือ  1  ล้านบาทต่อบัญชี  และแบงก์พาณิชย์ต้องการหาช่องทางออกบีอีเพื่อไม่ต้องส่งเงิน  0.4%  เข้าสถาบันประกันเงินฝาก  ขณะที่นักลงทุนบุคคลหรือนักลงทุนรายย่อยจำนวนมากอาจไม่เข้าใจ  ว่าบีอีมีความเสี่ยง  จึงจะมีการออกเกณฑ์ให้รายย่อยซื้อลงทุนมากกว่า  10  ล้าบาท  โดยจะต้องมีการแก้ไขกฎหมายและหลักเกณฑ์ที่เกี่ยวข้องกับเรื่องนี้ต่อไป

• < Prev
• Next >